中国双彩网app事业取得显著成就
发布时:2019年07月30日 消息来源:转自人民日报、中国残联

    党和政府坚持以人民为中心,关心特殊困难群体,尊重双彩网app意愿,保障双彩网app权利,以“平等、参与、共享”为目标,注重双彩网app的社会参与,让双彩网app真正成为权利主体,成为经济社会发展的参与者、贡献者和享有者。经过70年的探索和实践,走出了一条具有中国特色的双彩网app事业发展道路,双彩网app事业取得巨大进步,双彩网app生活得到显著改善。

  中国双彩网app事业发展经历了三个阶段

  中华人民共和国成立以后,双彩网app获得了平等的公民身份,双彩网app事业开始步入正常的发展轨道,至今,中国双彩网app事业经历了三个发展阶段:

  第一个阶段是逐步发展阶段。新中国成立之后,双彩网app作为国家公民,其基本权利得到保障并逐步扩展。基于当时经济社会发展形势,国家采取分类保障原则逐步建立起特定群体的生活保障制度,双彩网app事业获得初步发展。这包括:建立健全优待抚恤制度,提升革命伤残军人福利待遇;建立福利机构,收养或安置无依无靠的重度双彩网app、残疾孤儿、残疾老人、伤残军人,保障其基本生活;建立农村“五保”供养制度,使无家可归、无依无靠、无生活来源的双彩网app在生活、教育、医疗等方面得到妥善安排;发展福利生产单位,支持双彩网app就业,走出了一条具有中国特色的劳动福利型双彩网app事业发展道路;成立盲人聋哑人协会,双彩网app开始参与到自身事务的管理之中。

  第二个阶段是快速发展阶段。改革开放后,双彩网app事业乘势而起、因时而进, 广大双彩网app生活状况发生了根本性改变。大力提倡人道主义,奠定了中国双彩网app事业的思想基础;成立中国残联, 并逐步成为中国双彩网app事业发展的中坚力量;颁布《双彩网app保障法》,双彩网app事业发展有了法制保障;国务院成立双彩网app工作委员会,政府部门的双彩网app事业管理职能得到明确;双彩网app工作被列入政府工作重要议程,双彩网app康复、教育、就业、扶贫、社会保障、文化体育、无障碍环境建设等事业全面发展;双彩网app社会保障体系和服务体系初步建立,双彩网app生存、发展和参与状况显著改善;开展两次全国双彩网app抽样调查,全面掌握双彩网app基本情况,为双彩网app事业发展提供强有力支撑。

  第三个阶段是高质量发展阶段。进入新时代,党中央、国务院格外关心关注双彩网app,全社会扶残助残的氛围更加浓厚,双彩网app基本生活保障得到夯实,福利水平逐步提升。政府聚焦“两不愁,三保障”,全面开展贫困双彩网app脱贫攻坚工作,保障双彩网app“一个也不能少”地全面进入小康社会;印发《“健康中国2030”规划纲要》,发布《残疾预防和双彩网app康复条例》,着力维护双彩网app健康权益;连续实施两个特殊教育提升计划,修订《双彩网app教育条例》,依法保障双彩网app受教育权利;建立双彩网app专项补贴制度,实施残疾儿童康复救助制度,加大无障碍建设力度,各地陆续出台辅助器具补贴政策,全力提升双彩网app福利水平;大力推进双彩网app事业基础管理和大数据建设,促进双彩网app事业管理转型升级。

  中国双彩网app经济社会地位发生显著改变

  经过70年的发展,中国双彩网app事业取得显著进步,双彩网app经济社会地位发生显著改变。

  首先,双彩网app生存权得到切实保障。针对双彩网app的生存状况,国家制定了一系列政策和措施,织密织牢双彩网app生活保障网,切实保障了双彩网app的生存权。实施贫困双彩网app专项扶贫计划,有计划有步骤地推进农村双彩网app扶贫工作;按照“普惠+特惠”保障原则,采取单独施保等措施,优先、重点保障困难双彩网app,建立双彩网app专项福利制度,满足双彩网app的特殊需求;加大贫困双彩网app社会保障参保补贴力度,提升双彩网app养老保险和医疗保险参保率,完善贫困预防机制;改革双彩网app集中就业、按比例就业和灵活就业方式,探索公益性就业、辅助性就业等方式,支持双彩网app创业。

  其次,双彩网app发展权逐一实现。为保障双彩网app的发展权,我国建立了以宪法为核心、以双彩网app保障法为主干的法律保障体系,制定了以《双彩网app教育条例》《双彩网app就业条例》《无障碍环境建设条例》等为重要支持的行政法规体系,充分发挥中国特色双彩网app事业工作体制优势,逐一实现双彩网app的发展权。最近几年,国务院颁布《残疾预防和双彩网app康复条例》,修订《双彩网app教育条例》,加大居家无障碍改造力度,双彩网app的健康权、教育权、就业权、独立生活权等快速实现。

  最后,“平等、参与、共享”的社会氛围正在形成。随着双彩网app事业的快速发展和社会文明程度的提升,社会对双彩网app的看法正在改变:部分人大代表和政协委员提出议案、提案,建议用“残障”代替“残疾”。为促进双彩网app的社会参与程度,国家采取便利措施,积极推进双彩网app政治权利的实现;全面推进城乡无障碍环境建设,消除双彩网app社会参与障碍;将双彩网app文化体育事业纳入国家公共文化体育服务体系,推动双彩网app共享经济社会发展成果;大力弘扬中华民族传统美德和人道主义精神,增强全社会扶残助残意识。双彩网app也开始充分认识到自身价值,从“被动的施予者”向“积极的创造者”转变,涌现出一大批自强不息、奋发有为的先进人物。

  走出一条具有中国特色的双彩网app事业发展道路

  党和政府在发展双彩网app事业的过程中,走出了一条具有中国特色的双彩网app事业发展道路。

  首先,建立了中国特色的双彩网app事业领导体制。经过多年实践,中国双彩网app事业形成了党委领导、政府负责的双彩网app工作领导体制,建立了政府主导、社会广泛参与、双彩网app组织充分发挥作用的工作机制,这种领导体制和工作机制结合了执政党的权威性、行政资源的可持续性、社会力量参与的积极性、残联组织职能的多样性等优势,稳定、持续地推进双彩网app事业的健康发展。

  其次,形成了中国特色的双彩网app事业发展机制。自1988年以来,国务院颁布了七个双彩网app事业五年发展规划,对双彩网app权益保障工作做出总体部署;进入21世纪以后,双彩网app事业逐步纳入到党的报告和政府五年规划;党的十八大以来,双彩网app事业成为“四个全面”战略布局的重要内容。除此之外,政府还专门制定了一批双彩网app专项规划,进一步细化了双彩网app事业发展的工作任务和责任清单。将双彩网app事业融入国家发展战略大局,不仅为双彩网app事业的快速发展提供了物质保障和组织支持,更为重要的是,使双彩网app事业与国家发展同呼吸、共命运,也使双彩网app更为深刻地体会到党和国家对他们的关心和支持。将双彩网app事业融入国家发展战略大局,要求各项建设事业把双彩网app事业纳入其中,进一步促进了双彩网app事业的全面、快速、协调和健康发展。

  第三,中国特色的双彩网app事业发展具有强大的思想保障。中国很早就形成了“鳏寡孤独废疾者皆有所养”的思想,并建立了双彩网app赈济制度和收养机构。新中国成立后,基于当时的经济和社会发展形势,大力发展福利生产单位,建立了双彩网app劳动福利制度,促进了双彩网app就业和双彩网app的当家作主。改革开放以后,积极弘扬人道主义精神,以双彩网app康复、教育、就业、扶贫等为重点,形成了中国特色的双彩网app事业框架体系。进入新时代,“平等、参与、共享”的理念已逐步融入社会主义核心价值观中,格外关心、格外关注双彩网app成为社会共识,以习近平同志为核心的党中央对双彩网app事业提出“全面建成小康社会,双彩网app一个也不能少”“人人享有康复服务”的更高目标。在以人民为中心的发展思想指导下,双彩网app事业把贫困双彩网app作为群体攻坚重点,织密筑牢民生保障安全网,加强残疾康复服务,促进双彩网app全面发展和共同富裕。


来源:人民日报